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地稅局辦稅服務廳績效管理試點工作總結

時間:2022-06-08

地稅局辦稅服務廳績效管理試點工作總結

1、地稅局辦稅服務廳績效管理試點工作總結

  總結在一個時期、一個年度、一個階段對學習和工作生活等情況加以回顧和分析的一種書面材料,它可以提升我們發現問題的能力,因此好好準備一份總結吧。你所見過的總結應該是什么樣的?下面是小編收集整理的地稅局辦稅服務廳績效管理試點工作總結,希望對大家有所幫助。

  據省局規范化建設工作要求和全市地稅系統績效管理試點貴溪現場推廣會會議部署,鷹潭市地稅局辦稅服務廳從今年3月開始,全面貫徹落實全市地稅系統績效管理試點貴溪現場推廣工作會議精神,堅持“依法治稅,誠信服務,科學管理,爭做第一”規范化管理方針,借鑒貴溪地稅局績效管理試點工作經驗,全面推行績效管理工作,抓好“績效目標規劃、績效輔導、績效考評應用、績效改進”四個方面的工作,目前各項工作進展順利,已經初步建立了較為完善的績效管理體系,制定了較為科學的績效考核評價標準,取得顯著的試點效果。

  一、抓基礎環節,在部署上下功夫

  我廳將20xx年定為績效管理年,把績效管理工作作為今年工作的重中之重來抓。

 。ㄒ唬┘訌婎I導,精心組織。成立了以一把手為組長,分管領導具體負責,各股股長為成員的績效管理試點工作領導小組,領導小組下設辦公室設在綜合股,合理分工,明確職責,并抽調了素質高、能力強、業務水平高的工作人員充實到績效辦來工作,確保各項工作落實到位。

 。ǘ⿵V泛動員,全員參與。在組織干部職工參加全市地稅系統績效管理試點推廣動員會的基礎上,專門召開動員會,結合辦稅服務廳工作實際對績效管理工作進行了全面部署,并通過座談交流、撰寫績效管理試點工作心得體會,統一了工作人員思想認識,增強了工作人員參與試點工作的責任感和使命感。

 。ㄈ┘訌妼W習。通過每日早課學習、“四個一”活動、專門輔導培訓等形式認真組織工作人員學習績效管理辦法,掌握績效管理概念、意義、程序,增強對績效管理的認識。組織培訓2次。今年2月份,組織干部職工到績效管理試點單位貴溪市地稅局參觀考察學習。認真聽取了貴溪市地稅局工作情況介紹,查閱了績效管理相關資料,學習了試點工作的好經驗、好做法。并于2月份邀請了貴溪市地稅局征管股股長張偉波現場指導培訓。

 。ㄋ模┘訌娦麄。立足前臺,積極發放宣傳單,懸掛宣傳橫幅,利用電子顯示屏滾動顯示宣傳標語,在納稅服務工作中積極向納稅人宣傳績效管理的目的、意義和內容,取得納稅人對績效管理工作的理解和支持。積極撰寫信息報道,及時宣傳我廳績效管理工作動態。

 。ㄎ澹┰鷮嶉_展規范化管理。嚴格執行規范化文本,進一步明晰崗位職責,優化工作流程,認真組織規范化文本知識學習,加強規范化管理軟件的操作培訓和運用。積極開展規范化內審。5月底,對辦稅服務廳進行了一次全方位的內審,及時發現規范化管理工作中存在的問題,開具了不合格項。

  二、抓關鍵環節,在運行上下功夫

 。ㄒ唬┲贫ㄞk法,建立制度。一是制定績效管理辦法。根據市局績效管理辦法,結合辦稅服務廳工作實際,抽調了專門人員在龍虎山賓館封閉編寫了個人、股室績效管理實施辦法、績效考評細則及20xx年績效目標,并通過多次座談討論,明確了績效管理的工作目標、股室和個人崗位kpi和考核方法步驟,確定了試點工作的方法、步驟和要求,確定了工作原則、目標、個人崗位指標、一級和二級考核內容、績效考核結果的應用,制作了市局辦稅服務廳對各股的績效考核作業指導書。二是建立科學的績效管理制度。結合辦稅服務廳工作實際,建立了績效輔導制度、績效聯系制度、績效管理督導制度,制定了個人績效考核辦法、股室績效考核辦法,實現績效管理工作的'制度化、規范化。

 。ǘ┛茖W設定績效目標。根據省局、市局績效方案要求,結合辦稅服務廳工作實際,以省局、市局指標、要求為標桿數據,結合各股工作實際,制定了《鷹潭市地方稅務局辦稅服務廳績效管理實施方案》,科學設定部門績效關鍵績效目標,將稅收執法、納稅服務、服務征管、爭先創優都納入關鍵績效目標,做到既能體現“爭做第一”的工作理念,又能切合工作實際。在設定個人崗位kpi中根據員工具體特點、能力水平,將各股績效目標分解到每個人身上,做到職責清晰、授權充分和相互聯系,圍繞績效目標施策,周密制定目標施策,實現了“人人有指標,個個有壓力”。

 。ㄈ┘訌娍冃贤ㄅc輔導。采取定期輔導和不定期輔導兩

  種形式,建立個人←→股室←→辦稅服務廳績效領導小組←→市局績效領導小組的溝通渠道,每月召開一次績效評審會議,報告績效目標達成情況、目標施策情況、績效目標實施過程中存在的問題及擬采取的措施等,認真落實績效輔導制度、績效聯系制度、績效管理督導制度,做好績效報告、施策表的編寫工作,相互交流工作中的好經驗、好做法,指出工作中存在的問題,及時發現和改進工作中的薄弱環節。

 。ㄋ模┛陀^公正地開展績效考評。專門制定了個人、股室績效考評細則,成立績效考評組,引入定量與定性相結合、日常檢查和專門考核相結合、全方位評價等多角度考評方式,采取“聽、查、問”的檢查方式,對關鍵績效目標逐個進行考評,仔細核實分析考核中發現的問題,認真開展了定性指標的測評,做到事實清楚、證據確鑿、定性準確。同時與規范化內審、規范化第二方外審、稅收執法檢查、稅檢查、票證檢查、考核結果等其他檢查考核相結合,加強相關檢查結果的運用,認真落實績效面談制度,指出未達到的績效管理目標及存在的問題,聽取被考核人意見和建議、。

 。ㄎ澹┰鷮嵾M行績效改進。對績效結果進行分析診斷,找出存在的問題及其主要原因,考評組和被考評人共同溝通討論,查找原因,并采取相應的改進措施。同時強化績效管理結果的運用。把績效管理結果作為評先評優、省外培訓、提拔使用的依據。

  三、推行績效管理取得的主要效果

  一勝作干勁更大了?冃Ч芾砀淖兞艘酝案啥喔缮僖粋樣”的“大鍋飯”管理模式,原來評先評優采取測評方式,很難全面反映一個干部的工作,而績效管理考核是全面、規范、透明的,讓每名干部及時了解哪方面工作未達到要求,需要改進,提高了干部的工作積極性。二是增強了干部之間的溝通。原來干部做完自己的工作就結束了,現在每月召開一次績效管理評審會,相互交流工作中的好經驗、好做法,指出工作中存在的問題,相互提高,相互促進。三是提高了納稅服務水平。辦稅服務廳將納稅服務作為股室和個人的重點績效目標,并占有較大權重,增強了工作人員的服務意識,促使干部自覺做好納稅服務工作,提高了服務滿意度,取得了良好的服務效果,辦稅服務廳在去年榮獲全省地稅系統星級辦稅服務廳評比第一名成績的基礎上,今年又榮獲“最佳服務窗口”、“全市文明單位”、“全市青年文明號”等榮譽稱號。四是增強了干部的團隊意識。部門的績效目標和個人的績效目標相輔相成,如果部門績效目標完成的不好,必然影響到個人績效目考核得分情況,促使干部更加關心和努力完成部門績效目標。五是提高了執法水平。將涉稅審核作為績效管理的加分項目,促進了征收員審核稅款的積極性。今年111月,對收回發票審核出納稅人少繳稅款50余萬元。六是提高了工作人員的綜合能力。將干部的寫作能力、專業知識、溝通能力都納入了績效考核,促使干部自覺學習,加強信息報道,目前,辦稅服務廳全體工作人員取得全國計算機一級以上證書,1名干部入選省局人才庫,2名干部入選市局人才庫。

  四、下一步工作

 。ㄒ唬┘訌妼冃Ч芾淼男麄,取得工作人員對能推行績效管理的支持。

 。ǘ┢椒推進。不斷完善績效管理方案,扎實按照方案實施。

 。ㄈ┳⒅販贤,全面運行。通過績效管理評審會等形式,加強績效溝通,加強績效輔導,督促、協助績效任務的完成。

 。ㄋ模┏掷m改進。按照pdca循環模式,不斷完善績效管理,確?冃Ч芾砉_、公平、公正。

  五、存在的問題

 。ㄒ唬┢赣萌藛T如何開展績效考核。辦稅服務廳大部分是聘用

  工作人員,工資都侍定的,無法進行績效考核。建議由市局撥入一部分經費,聘用工作人員工資再扣取一部分,作為績效考核獎勵基金。

 。ǘ┐嬖凇跋赐攵嗟娜,打破碗越多”的現象。辛苦度最高的的人未必得到a+級。

2、地稅局固定資產管理工作總結

  總結是指對某一階段的工作、學習或思想中的經驗或情況加以總結和概括的書面材料,它可以明確下一步的工作方向,少走彎路,少犯錯誤,提高工作效益,是時候寫一份總結了。我們該怎么去寫總結呢?下面是小編收集整理的地稅局固定資產管理工作總結,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。

  近年來,省、市局和地方府對××局給予了極大的關注和重視,在人力、物力、財力等方面給予了大力投入。隨著“家底”的逐漸豐厚,固定資產的種類和數量都較以前有了很大增長,對固定資產管理的要求也有了一個新的高度。我分局現有固定資產××元,其中土地原值××元,房屋及建筑物原值××元,辦公區、宿舍區綠化工程原值××元,電子設備原值××元,交通工具原值××元,專用設備原值××元,其它財產原值××元。面對著上億的財產,如果沒有完善的管理機制和嚴格的管理制度,將無法達到固定資產管理標準化、規范化,制度化的要求,也無法適應地稅事業的發展和深化的需要。在固定資產的管理工作上,我分局主要做了幾個方面的工作。

  一、全面清理,摸清“家底”。

  固定資產清理明晰了產權,完善了制度,規范了手續。做到了帳物相符,帳帳相符,帳卡相符(詳見《固定資產清理工作總結》)

  二、建章建制,規范管理。

  根據《××地方稅務系統固定資產管理暫行辦法》和市局對固定資產管理的有關規定,我們制訂了符合我們分局實際,便于操作的固定資產管理規定,完善制度,以制度來規范管理。加強和完善固定資產的管理,首先明確了固定資產管理與核算的基本要求,糾正思想認識偏差,重視以下幾方面的管理工作:

 。、嚴格固定資產的賬務處理。固定資產實行分級管理的原則;財務部門建立分門別類金額總賬,記錄固定資產情況;辦公室建立分類明細和固定資產登記卡,并同時建立使用部門物品使用登記卡,標明財產編號,使用部門可以隨時掌握本部門的物品領用情況。

 。、對基建、工程改造項目中的全套固定資產要核算?⒐ず,由建設單位、使用單位、財務部門、辦公室共同組成驗收小組,建設單位和施工單位,應在竣工決算中詳列項目清單,標明數量和金額,按驗收手續辦理固定資產入庫。

 。、加強固定資產領用與報廢的處理。固定資產在領用時應填寫領料單,并在登記卡上簽名,標明該設備已由其保管使用。固定資產的報廢、報損應由使用部門填寫報廢、報損申請單,經逐級領導審批后,方可核銷。

  4、嚴格對固定資產調撥的處理。固定資產發生調撥時,嚴格按有關規定辦理,由使用單位填寫調撥申請單及調撥設備清單,經雙方分局領導簽章有效,使用部門不得自行處理。詳見《××*三分局固定資產管理暫行規定》)

  三、各司其職,各負其責。

  辦公室,計會科、監審室同時參與對分局固定資產的管理,各司其職,互相牽制。計會科在搞好固定資產帳務管理的基礎上協助辦公室搞好固定資產實物的管理。如購入或工程改造過程中所發生的固定資產,應辦理入庫,納入固定資產核算;對調出的固定資產應辦理移交手續;對報廢的固定資產應參加鑒定、清理;對保管、使用、維護不當所造成的提前報廢的固定資產,查明原因,分清責任,認真處理。在清查固定資產時,應組織有關人員到現場核實,保證賬物相符、賬賬相符、帳卡相符。監審室則負責對固定資產購入或工程改造的監督審計,并對固定資產責任人的`離任交接進行監督。

  四、運用系統,改進系統。

  目前我們采用的是通用財產管理系統管理固定資產,該系統有原則性強、功能齊全、操作簡捷、通用性強,安全性強、標準化強、技術先進等特點,但該系統運用于銀行和醫院的財產管理,稅務部門的固定資產管理在規定和使用上都與其有差異,一些分類不適合稅務系統的財產管理,主要體現在以下三個方面:

  1、一級科目分類太少,如土地、房屋、建筑物分類不包含園林綠化等二級分類,我們只能進行一級科目合并和新增二級分類等;

  2、沒有三級分類,象園林綠化工程等只能做總帳,分帳只能做附表,不能直接做卡片。

  3、卡片中的折舊年限不正確,比如說汽車的使用年限是15年,而卡片最長都只有8年。

  4、一級分類和二級分類有的不適合稅務系統的管理需要,需要進行調整,如房屋及建筑物卡片帳改成土地及房屋建筑物卡片帳、機械器具卡片帳改為專用設備卡片帳等。

  5、固定資產卡片錄入時科目不夠,如辦公樓土建部分含樁基工程,土石方破等十項,分類太細,系統只含一、二級分類,無三級分類,我們對這一類的固定資產采取整合成一張卡片,同時將第三級分類錄入到該卡片的成套設備清單的方法予以解決。

  系統的運用,能夠簡單,明了、直觀的了解、管理固定資產,可隨時、隨機的了解單位的每一項固定資產的去向和現狀,解決了手工管理的復雜、無序、盲目等問題。

3、國家稅務局辦稅服務廳工作總結

  總結是把一定階段內的有關情況分析研究,做出有指導性結論的書面材料,它可以幫助我們總結以往思想,發揚成績,讓我們好好寫一份總結吧?偨Y一般是怎么寫的呢?下面是小編幫大家整理的'國家稅務局辦稅服務廳工作總結,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。

  一、20xx年工作總結

 。ㄒ唬、在大廳內實行“一窗通辦”涉稅事項

  在辦稅服務廳內推行涉稅業務“一窗通辦”,即實現納稅人在辦稅大廳內辦理涉稅事項時,在任何辦稅窗口通辦申報納稅(含車輛購置稅征收、落籍、轉籍、變更等業務),認證報稅、發票發售、代開(含專用發票發售、代開業務)、稅務登記、文書受理等業務。

 。ǘ、在大廳內實行“按分計酬”考核辦法

  在辦稅服務廳內推行工作人員辦理涉稅業務“按分計酬”考核辦法。即將大廳人均500元崗位津貼,按分值比例分配。所有涉稅事項,按照查詢方便、分值工作量配比合理的原則分類近30種,業務數量分類通過系統查詢,計算窗口人員當月實際完成工作量的分值,使工作量大小直接與崗位津貼掛鉤。

  通過打造辦稅服務廳“一窗通辦、按分計酬”服務平臺,提升了納稅服務質量。但也存在重服務,輕管理,服務手段單一、業務辦結質量不高等方面不足。

  二、20xx年工作規劃

 。ㄒ唬、升級“一窗通辦”涉稅事項服務

  將“一窗通辦”涉稅服務升級為“一窗通辦,同城通辦”。從滿足納稅人需求入手,將辦稅服務大廳“一窗通辦”涉稅事項服務升級為“一窗通辦、同城通辦”服務。即全縣區域的納稅人,辦理任何涉稅事項時,可選擇在辦稅服務廳的任何辦稅窗口通辦所有涉稅事項。辦稅大廳將嚴格執行“同城通辦、一窗通辦”涉稅事項操作規范,積極探索“同城通辦、一窗通辦”新路子,起到標兵作用,主動和分局結對子,利用辦稅服務廳先行“一窗通辦”的優勢,為縣局做好“一窗通辦,同城通辦”納稅服務工作提供支持。

 。ǘ、升級“按分計酬”考核內容。

  將“按分計酬”考核內容接近三十項升級為所有的涉稅事項考核,將單一的業務數量考核拓展為業務質量考核和服務質量考核,完善考核評價體系,使考核評價更加客觀,更加符合納稅服務的需求。

  三、創新納稅服務手段

  除了辦稅服務廳提供表證單書樣本、紙墨等用品,通過電子顯示屏進行稅法公告等傳統方式納稅服務外,20xx年將創新如下納稅服務手段:

 。ㄒ唬┒鄻邮降纳陥。利用現代科技,開通網上申報,讓納稅人自由選擇傳統的上門申報或方便快捷的網上申報。

 。ǘ┖啽愕睦U款方式。開通稅務機關與納稅人開戶銀行的計算機網絡互聯,即ets銀行扣款。增設銀聯pos機刷卡繳納稅款的方式,作為繳款方式的補充。

 。ㄈ┮幏兜淖稍兎绞。開通專門的稅收12366咨詢熱線;開通門戶網站,納稅人可以通過上門咨詢、電話咨詢、網上咨詢,短信咨詢等方式,享受不受時間、空間限制的納稅服務。

  總之,辦稅服務廳將緊緊圍繞縣局納稅服務質量邁上一個新臺階的目標的要求,加大服務手段創新力度,千方百計提高服務質量,為把我局辦稅服務廳建設成省級標兵而努力奮斗。

4、縣財局財支出的績效評價工作總結

  時光如流水般匆匆流動,一段時間的工作已經結束了,回顧這段時間的工作,在取得成績的同時,我們也找到了工作中的不足和問題,是時候抽出時間寫寫工作總結了。那么如何把工作總結寫出新花樣呢?下面是小編精心整理的縣財局財支出的績效評價工作總結,希望能夠幫助到大家。

  按照《省財廳關于開展20xx年財績效評價工作的通知》(川財預〔20xx〕44號)要求,開江縣財局高度重視,成立財支出績效評價工作組,及時開展財支出績效評價工作,圓滿完成了省廳布置的績效評價工作任務,F將我縣20xx年財支出績效評價工作總結如下:

  一、績效評價工作開展情況

  20xx年全縣財支出績效評價項目有36個:其中省級財安排民生保障、基礎設施、產業發展、行運行四大板塊中選擇2個項目,具體為創新驅動及新興產業發展資金80萬元、現代林業產業發展專項資金300萬元,共計380萬元,由財廳負責組織評價;縣級財評價項目為府投資項目審計、城鄉一體化調查、永興鎮老區道路建設項目等34個項目共涉及產業類、基礎設施類、民生類、行運行類等領域,資金總額達到46710.62萬元。

  二、財支出績效評價取得的成效

 。ㄒ唬┛冃гu價范圍更廣,資金量更大。

  20xx年全縣績效評價項目涉及產業類、基礎設施類、民生類、行運行類等領域,相對去年增加18個,績效評價范圍更廣,績效評價金額為47090.62萬元,比去年增加了34476.45萬元,同比增長270.25%。

 。ǘ┤舜筘斀浳_展部門預算績效評價工作效果明顯。20xx年我縣人大財經委相繼對縣交警隊、縣房管所、縣扶貧移民局等開展了部門預算績效評價工作,有利于建立科學、規范、高效的財資金分配管理體制和預算決策機制,合理配置府的財資源,提高財資金使用效益。

 。ㄈ┴熑我庾R逐漸增強。通過設定明確可衡量的績效目標,部門和單位更清楚地了解財支出所要取得的社會、經濟和生態效益,其職能和目標得到進一步明確;通過績效評價,考核部門和單位績效目標實際完成情況和取得的成效,并與下年度預算安排掛鉤,用財要問效,無效要問責,在一定程度上強化了部門和單位的自我約束意識和責任意識。

 。ㄋ模┕芾硭接行岣。通過開展績效評價,對財支出的科學性、效益性、管理水平的評判,建立和完善項目投資、資金管理等一系列規章制度,強化評價結果的`反饋和運用,有力地推動了各部門、各單位對項目的科學論證與規劃,健全了項目資金的核算與管理制度,改進了資金使用管理方式,促進了部門不斷完善內部管理,不斷提高理財水平。

  三、存在的問題

 。ㄒ唬┧枷胝J識尚不到位。部分部門對績效評價不了解,對績效管理的意義認識不清,尤其是對"效"的理解不夠,還停留在是否按計劃完成任務上,而沒有將工作重點放在效益和效果方面。

 。ǘ┤狈冃гu價專業人才。目前我們干部隊伍的.知識體系還難以適應績效評價工作涉及面廣、技術性強的要求,同時,我縣還缺少具有較強公信力的中介機構和專家,要實現績效評價主體多元化困難還比較大。

  四、下一步工作思路

 。ㄒ唬┻M一步加快績效管理理念轉變。在一定時期一定區域,財源有限,財收支矛盾突出,經濟增速放緩,經濟下行壓力加大的情況下,如何加強財資金管理,提高資金使用效益,顯得尤為重要?冃гu價作為財工作一種新的管理方法,與"參與式預算"一樣是我縣財管理體制的亮點和趨勢。能打破原有"重投入、輕產出","重分配、輕管理","重數量、輕質量"的管理模式,財部門在財管理中,要把績效評價貫穿整個預算編制、執行和監督的始終。

 。ǘ┻M一步加快績效評價制度建設。建立"預算編制有目標、預算執行有監控、預算完成有評價、評價結果有反饋、反饋結果有應用"的全過程預算績效管理機制,確立以績效目標為導向、績效評價為核心、制度建設為保證的預算支出績效評價制度。一是發揮部門在績效評價工作中的主體地位,部門是項目執行主體,理應承擔績效管理的責任。二是進一步明確府各部門職能,樹立績效理念,將績效評價與部門預算資金的安排、部門責任人的年度工作目標考核及領導離任審計掛鉤。三是改進決策機制,發揮府及其部門履行職能的績效目標在決策中的導向功能,提高府決策的科學性、穩定性。

 。ㄈ┻M一步擴大績效評價支點環節。一是圍繞縣委、縣府確定的重點支出項目和項目資金數額大或關系國計民生、社會關注度高、具有明顯經濟和社會效益的項目,深入開展績效評價。二是不斷完善項目支出績效評價工作方案,在實踐中逐步探索建立縣級橫向聯動、部門自評和財部門再評價相結合的市級重大項目評價長效機制。三是探索與預算編制相結合的財績效管理。將財支出績效評價逐步從事后評價延伸到事前、事中評價。并將各環節評價結果與當期財撥款跟蹤管理及下年預算編制直接掛鉤,形成互相制約的財專項資金績效管理新機制。

 。ㄋ模┻M一步探索多類型績效評價方式。堅持專項評價和綜合評價相結合,建立各部門自我評價、財綜合評價、績效審計評價為一體的績效評價機制。由于財支出復雜性和多樣性的特點,決定了財支出評價工作涉及多領域的專業知識,必須有強有力的專業支撐,因此,績效評價工作離不開專家和社會中介等第三方立機構的積極參與,促使績效評價工作向縱深發展。

5、市財局項目預算績效評價工作總結

  按照市財局安排部署,**市財局于2018年8月份積極開展預算績效評價工作,下發了《**市財局關于做好2018的單位預算績效管理工作的通知》(孝財企[2018]295號),今年共評價項目30個,涉及28個單位,共計投資59852.466萬元,自評得分、財評分均在90分以上,現將一年來我市項目預算績效評價工作總結如下:

  一、增強預算績效管理觀念,積極開展預算績效工作

  1、《預算法》把“講求績效”作為財預算管理基本原則貫穿到預算編制、執行和監督的全過程。在當前我市經濟下行壓力大、財收支矛盾突出的形勢下,加強預算績效管理,提高資金使用效益,盤活存量、優化增量,將有限的資金用到刀刃上,以效益的提升來緩解收支矛盾,顯得愈加迫切和需要。針對我市項目多、工程量大的特點,我們與各業務科室積極配合,結合部門特點,選擇有代表性及社會反響較大的項目,由各業務科申報并選擇評價項目,確保評價項目金額及項目數量達到上級要求,我們對選擇出的30個項目進行了績效評價。主要有:濕地公園三期BT工程24888.83萬元、園林局綠化管護費1463.71萬元、衛計局新型農村合作醫療1145.07萬元、各鄉鎮環衛人員工作及汽燃費1355.016萬元、公務局建設局西延道排1058.88萬元等30個項目投資金額總計59852.466萬元。

  2、推進績效評價結果反饋和應用

  績效評價結果反饋市級業務主管部門和項目實施單位,同時抄送局預算股、企業股及相關股室,督促項目單位針對評價中發現的問題及時采取措施進行整改。作為改進預算管理、編制以后年度預算的重要依據。對績效評價結果較好的項目,將在下年度財預算安排時予以優先考慮和適當傾斜;對較差的項目,要扣減或取消下年預算。

  二、存在的問題及改進的方向

  1、需進一步加強培訓學習。一是要加大預算績效管理基礎理論和實務操作統一培訓力度,對各預算主管部門、預算單位和中介機構等多層次進行輔導和培訓。二是要進一步加強理論研究,對績效評價的范圍、方法、技術手段進行探索和研究,形成理論和實踐互為促進的良好局面。廣泛宣傳預算績效管理策,大力倡導“花錢必問效、無效必問責”的績效理念,營造“講績效、重績效、用績效”的良好氛圍,使社會公眾都來了解支持預算績效管理工作。

  2、指標體系未真正建立。2018年財預算編制,將所有單位的項目資金均要納入預算績效管理的范疇,各預算單位在申報項目資金的同時,都要提交項目績效目標,財部門認真審核績效目標,并將績效目標和部門預算一并批復。

  3、評價方法需進一步改進?冃гu價方法相對單一,主要應用橫向比較法、預定目標與實施效果比較法等,其他一些方法如因素分析法、專家評議與問卷調查法等方法要熟練掌握和應用。

  4、評價質量有待進一步提升。發揮各部門在預算績效管理中的主體作用。建立部門預算責任制度,強化部門的預算編制和執行主體責任,形成“誰干事誰花錢、誰花錢誰擔責”的制度,從預算編制到執行,部門都要切實負起責任。建立績效問責制度,把單位財資金使用績效納入機關建設和效能建設的考核范圍,進一步落實責任,提高單位對項目資金使用績效的重視和開展績效管理工作的自覺性。

  5、評價結果的應用制度還未真正建立。一是按照府信息公開的有關要求,逐步公開財支出項目預算及績效評價結果,加強社會公眾對財資金使用效益的監督。二是研究提出將項目績效目標提交人大審議的方式方法,加強立法機構對預算管理的監督。三是根據評價結果,針對評價過程中發現的問題,結合評價報告提出的建議,督促預算單位制定切實可行的整改方案,并組織人員就整改方案的落實情況進行監督檢查。四是建立評價結果與預算安排有機結合機制,將評價結果作為安排以后年度預算的重要依據,優先考慮和重點支持評價結果好的'項目,減少評價結果差的項目資金安排,取消無績效或低績效項目。五是建立績效問責機制,將預算績效管理納入府績效評估范圍,作為行問責的重要依據。

  總之,加強預算績效管理,一是加強預算績效的目標管理。各單位要根據單位事業發展規劃編制預算績效計劃,科學合理設定績效目標目標設定要具體、明確、量化,并在一定時期實現。引入專家審核機制,加強項目論證和審核,特別是加強對重點項目的論證和評審,評審結果作為預算安排的前提和依據,并隨單位預算一并批復,按府信息公開的有關規定進行公開,接受大家的監督。二是加強預算績效的運行監控。要不斷加強預算績效信息的適時跟蹤監控,重點監控預算支出是否符合預算批復時確定的績效目標,發現預算支出績效運行與原定的目標發生偏離時,予以糾正,情況嚴重的,暫緩或停止該項目的執行,確保結果不偏離方向。三是加強預算支出的績效評價。各單位要逐步完善績效評價主體,合理運用評價方式方法,建立預算安排與績效評價結果有機結合機制,把績效理念融入預算編制、執行、監督管理全過程,實施多層次的績效評價。四是加強預算績效的考核管理。逐步建立預算績效考核和結果通報制度,財部門建立約談機制。并認真研究如何將預算績效管理考核結果納入部門工作目標考核范疇,作為評價單位和部門工作的重要依據,作為領導班子和領導干部綜合考評的重要內容。真正建立預算編制有目標、預算執行有監控、預算完成有評價、評價結果有反饋、反饋結果有應用的全過程預算績效管理機制。

6、便民辦稅春風行動工作總結

  國家稅務局啟動“便民辦稅春風行動”(以下簡稱春風行動)以來,第三直屬稅務分局積極響應,迅速行動;以總局實施教育實踐活動“扎根工程”為指引,結合我市出口退稅業務的實際情況,緊緊圍繞“最大限度便利納稅人、最大限度規范稅務人”的宗旨,全方位開展市局關于三項清理簡并,三項清單公布,以及首責、減負、增效的重要行動內容,F將以上活動的執行情況匯報如下。

  一、全面落實春風行動規定動作

 。ㄒ唬﹪栏駡绦行袑徟马椣嚓P規定,并以《國家稅務總局關于公開行審批事項等相關工作的公告》(20xx年第10號)為指導,對全市涉及進出口稅收行審批事項的具體情況進行了清理。目前相關工作完全依照國務院許可的行審批框架下執行,其中總局公布的17項非行許可審批項目也按照一年過度期的計劃進行逐步簡并,目前不存在變相審批或超越清單范圍審批的情況。

 。ǘ┱J真落實進戶執法的規范和清理,嚴格執行《國家稅務總局關于發布第二批取消進戶執法項目清單的公告》(20xx年第15號)的要求,分別清理了涉及出口退稅的3項入戶檢查,具體包括:涉及出口退稅審核中特別關注信息(國稅函〔20xx〕65號)、出口退稅審核中第一批特別關注信息(國稅函〔20xx〕143號)、以農產品為主要原料生產的出口貨物出口退稅的入戶核實(國稅函〔20xx〕685號)。在清理過程中編制了《實地核查登記備案表》和《實地核查企業反饋單》,進一步規范了入戶執法的標準和要求,在防范和打擊騙稅風險的基礎上,保護好納稅人的合法權益,杜絕多頭執法問題的發生。

 。ㄈ┥钊胴瀼亍秶叶悇湛偩株P于發布取消簡并涉稅文書報表的公告》(20xx年第21號)的要求,取消了原《免稅出口貨物勞務明細表》(國家稅務總局公告20xx年第12號)的申報要求。并積極聯系市局貨勞處共同商討策變化帶來的管理模式的改變,做好出口免稅業務的征退稅銜接工作。

  二、不斷拓展春風行動特色內容

  在開展春風行動的過程中,我局不以文件要求的規定動作為局限,在深入剖析北京外貿出口啞鈴型經濟結構特點的基礎上,實施兩項管理辦法,將減負、增效的行動理念貫穿于出口退免稅管理的實踐,在打擊和防范騙稅風險基礎上,不斷拓展春風行動的特色內容。

  北京外貿出口啞鈴型經濟結構特點是由首都經濟中心地位及內陸地理區位共同作用產生的結果。一方面集中了央企級別的重量級走出去外貿企業;另一方面依托國際化都市的小微出口企業群體發展活躍。據此,我局有針對性地實施兩項管理辦法,一是分級分類管理辦法,一是快捷服務管理辦法;實現了出口退稅提速和剎車的雙向調節功能,科學化管理職能,讓減負、增效的舉措落在實處。

  (一)以審核審批信息化系統為手段,大力推行出口退稅分級分類管理辦法

  狠抓退稅質效,將出口退稅管理疑點信息化、制度化,建立分類分級管理辦法。在原有“出口退稅辦公流程管理系統”的基礎上優化、提升為“出口退(免)稅審核審批流程管理系統”,詳細記錄每條申報數據從接單到辦理退庫的全過程,分級分類反映疑點問題滯留的狀態,以及關聯崗位的處理進度,以系統管人、以制度管人,最大限度規范稅務人員的工作標準和要求。

  出口退(免)稅分類分級管理辦法的推行,既清理了長期未辦結的企業申報,也將退(免)稅辦結率維持在較低的正常水平。管理辦法推行前,共遺留了20xx、20xx兩年度20xx個申報批次,涉及應退稅額6。3億元的長期未辦結業務。管理辦法推行至今,日常保持有223批次,應退稅額5333萬元的未辦結企業申報,審核辦結率達99。71%,疑點問題分類分級管理效果得到了進一步體現!皩徍宿k理平均用時”也由此前的每批次67天,縮短到目前的每批次25天。

  (二)以企業遵從、內控機制為導向,公開推行出口企業快捷服務管理辦法

  出口企業快捷服務管理辦法是市國稅局與市商務委共同推行的加快出口退稅進度的重要舉措。對享受快捷服務的外貿型企業,實施10個工作日內完成出口退(免)稅審核審批,對享受快捷服務的生產型企業,實現當月申報,當月審核審批。

  為進一步完善快捷服務管理辦法,我局從出口企業遵從管理著手,強化企業退稅風險內控。聯合安永會計師事務所財稅專家以風險管理為核心,借鑒國內、外企業內控管理的理論和方法,共同擬定了《企業出口退(免)稅稅務風險內部控制指南》,該《指南》與國際上通用的COSO管理接軌,包含了5方面17大項,為企業進行內控管理指明了方向。

  快捷服務措施推行后,退稅周期明顯縮短,直接降低了企業經營成本,有力支持了全市出口企業發展。20xx年北京國稅累計辦理出口退稅216億元。其中74戶快捷服務企業的出口退稅總量達102。7億元,占全市出口退稅額的比例為47。5%,基本實現了全市一半外貿出口10天內退稅。

  四、深度貼合春風行動服務宗旨

  急納稅人所急,辦納稅人所需。開展多渠道,多形式的業務輔導和策咨詢工作,以“九項內容”全面貼合春風行動為納稅人服務的宗旨。

 。ㄒ唬└鶕偩质讍栘熑沃埔,及時發布更新《致納稅人的一封信》,統一告知,統一規范辦稅流程和標準。

 。ǘ└鶕偩窒嚓P策管理要求,及時擬定并發布《出口退(免)稅憑證無電子信息申報須知》、《北京市國家稅務局關于出口退(免)稅逾期申報有關問題的公告》等通知公告,幫助企業迅速響應策變化,順利度過策調整期。

 。ㄈ┓e極拓展網上申報服務平臺的使用范圍,著手開發單證申報、生產企業免抵退稅申報的相關應用,有效減少企業往返稅務機關次數。

 。ㄋ模┘訌妰、外網站建設,增設了“退稅率文庫”、“退稅策解讀”、“退稅指南”、“網上申報服務平臺”、“視頻講堂”等個性化模塊,強化服務型網站功能。

 。ㄎ澹┓e極利用信息化宣傳手段,開通了微信服務平臺“北京國稅出口退稅”,及時發布退稅策、關注退稅熱點、解答納稅人問題。

 。╅_展出口退(免)稅業務輔導和培訓,并將培訓課程制作為視頻資料,通過微信、外網等渠道,進行常態化的宣傳輔導。

 。ㄆ撸╅_展青年文明號創建活動及稅法宣傳月活動,啟動申報高峰期應急預案,增設窗口審核崗,調和出口退稅申報周期性峰谷矛盾。

 。ò耍┓e極解決了數十項區、縣局出口退稅部門反映的問題,開展實地調研工作,了解實際情況,解決實際困難。

 。ň牛┒啻谓M織“退稅大講堂”等內部業務培訓,以策、系統、管理為切入點,著力提高全員業務水平。

  五、階段承接春風行動下一步工作安排

 。ㄒ唬└鶕芯忠,積極有效地落實春風行動各項內容。

 。ǘ└鶕秶叶悇湛偩株P于進一步規范涉稅文書報表管理工作的通知》要求,安排一次全市范圍的`出口退稅自制文書報表清理工作。

 。ㄈ┻M一步梳理非行許可清單事項,做好過渡期后取消和保留項目的清分管理。

 。ㄋ模┻M一步規范全市出口退稅相關流程和企業報送資料標準,更新退稅指南的各項內容。

 。ㄎ澹├^續開展出口退稅明察暗訪工作,多角度了解出口退稅業務的進展和問題,賞戒并舉,掃除管理死角。

  雖然近兩年外貿出口形勢嚴峻,我局出口退(免)稅總量也有所下降。但是在春風行動的方針指引下,我局采取的一系列服務措施,既是退稅流程的優化,也是退稅服務的提速,直接降低了出口企業的各項成本,切實體現了以行動為納稅人減負的目標。而其中我局一貫堅持的簡放權與風險管理并重的退稅策在營造良性出口企業生態環境中也起到了積極的作用。

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